Казанцев Николай Михайлович

заведующий отделом, доктор юридических наук, профессор, кандидат экономических наук

Закончил в 1976 г. Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова, Экономический факультет, отделение «Экономическая кибернетика» по специальности «экономическая кибернетика», получил квалификацию по диплому «экономист-математик». Тема дипломной работы — «Контент-анализ решений коллегии Министерства (на примере Министерства электротехнической промышленности за период 1964-1974гг.)». За период обучения в МГУ им.М.В.Ломоносова удостоен 7 дипломов за научные работы. Опубликованы 3 работы, объемом 1 п.л.

Преподавал в Московском институте народного хозяйства им. Г.В.Плеханова с 1976 года. Ученая степень кандидата экономических наук присуждена за работу по теме: «Исследование организационных и управленческих отношений в социально-экономических системах» по специальности 08.00.05-организация управления, планирование народного хозяйства.

Получил приглашение на переход в Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР, где работал с 1988 по 1992 год, читал учебные курсы «Методы стратегического управления» и «Организация государственной службы», организовал и руководил целевую учебную программу повышения квалификации работников экономического и промышленного отделов Управления делами Совета Министров  СССР.

В 1992 перешел на службу в государственный аппарат, в Главное управление по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве Российской Федерации на должность начальника отдела государственной службы.

Принимал участие в разработке проекта федерального закона «Основы законодательства о государственной службе Российской Федерации» (в составе комиссии при Комитете по вопросам местного самоуправления Верховного Совета РФ), Положения о Федеральной государственной службе в составе рабочей группы Аппарата Правительства РФ, Декларации о доходах и имуществе государственного служащего и членов его семьи, а также иных нормативных правовых актов.

Позднее, в 1998-1999 гг. участвовал в подготовке проекта Кодекса государственной службы Российской Федерации в составе рабочей группы Администрации Президента РФ, предложил совместно с др. учеными авторский проект  названного кодекса.

В 2001-2003 гг. участвовал в доработке проекта Федерального закона «Об административных процедурах», в 2002-2003 гг., входил в состав соответствующей рабочей группы Комитета по законодательству Государственной Думы ФС РФ. В 2004 году принимал участие в работе экспертного совета по местному самоуправлению Совета Федерации РФ, участвовал в доработке проекта федерального закона «О деятельности в области ядерного оружия»,  в составе рабочей группы Минобороны РФ. Также в 2004 году входил в состав рабочей группы по вопросам оптимизации структуры и функций государственных организаций, действующих в сфере промышленности, энергетики, транспорта и связи.

С 1994 года преподает  в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, читает курсы «Административное право», «Государственное и муниципальное управление», «Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы», спецкурс «Административное реформирование», а с 2004 года — спецкурс «Право национальной безопасности».

Повышал квалификацию в зарубежных учебных центрах. В ноябре-декабре 1989 года прошел обучение в Лондонской школе бизнеса при Лондонском университете. В 1995 году обучался по программе ТАСИС в ФРГ по вопросам публичного права и государственного управления в Академии государственного управления при МВД ФРГ, а также в Институте государственного управления Республики Ирландия в апреле-марте 2001г. Имеются сертификаты.

Ученая степень доктора юридических наук присуждена за защиту 2 марта 2000 года диссертации по теме: «Публично-правовое регулирование государственной службы: институционный и функциональный анализ» по специальности 12.00.02 - конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Ученое звание профессора присвоено 19 декабря 2001 года приказом Министерства высшего образования России. Стаж педагогической работы в вузах, образовательных учреждениях повышения квалификации составляет более 30 лет.

Является действительным членом Философско-экономического Ученого Собрания МГУ, членом-корреспондентом Академии гуманитарных наук (Санкт-Петербург), членом-корреспондентом Академии социальных технологий и местного самоуправления, Академии  информатизации.

Неоднократно участвовал в научных конференциях, в том числе международных. В 1988-89 годах участвовал в подготовке национального доклада от СССР на XI Международный конгресс европейских стран по обучению высшего административного персонала и в 1989 представлял его на Конгрессе в Греции (Афины). Постановлением Совета Министров СССР от 15 декабря 1990 г. №1304 «О подготовке и проведении в г. Москве XII Международного конгресса по обучению высших административных кадров был назначен ответственным секретарем Советского подготовительного комитета XII Международного конгресса по обучению высших административных кадров, входил в состав Международного подготовительного комитета этого конгресса. Участвовал в подготовке национального доклада СССР к этому конгрессу, и его работе, происходившей уже в Российской Федерации в 1993 году.

Под научным руководством Казанцева Н.М. подготовлено более 15 кандидатов юридических наук, в т.ч., в Институте законодательства и сравнительного правоведения –  3 кандидата юридических наук.

Опубликовал 125 научных работ, общим объемом 287 п.л., из них лично автором 130 п.л.

Зам. председателя диссертационного совета Д 503.001.02  и член диссертационного совета Д 503.001.01 Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

В Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ работает с 2003 года, ведущим научным сотрудником отдела административного законодательства. С 1 января 2005 года исполняет обязанности заведующего отделом финансового законодательства Института, в настоящее время, отделом бюджетного и налогового законодательства Института.

Первоначально, в Институте исследования Н.М.Казанцева концентрируются на проблемах административного права, в том числе, права государственного регулирования экономики, права безопасности и управления рисками, а также права государственной службы. Вторыми по порядку реализации научных интересов стали вопросы финансового права, в которых акцентируются проблемы регулирующих национальную экономику институтов финансового права, финансовой политики и бюджетного финансирования и кредитования.

Н.М.Казанцев выиграл конкурс 2003 года на разработку по госзаказу Министерства промышленности РФ темы «Правовое регулирование промышленной политики в Российской Федерации». Результаты исследования были опубликованы в ряде работ, в том числе: «Институты правового регулирования государственной промышленной политики».

Вопросы правового регулирования режима безопасности опасных промышленных объектов в связи с угрозами чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации были им доложены на Средиземноморской международной конференции по безопасности, проводившейся под эгидой ООН в Испании в 2003 году.

В дальнейшем исследования и разработки Н.М.Казанцева в области промышленной политики были реализованы в Главе VI «Правовое обеспечение и проблемы осуществления экономической безопасности», выпущенного Институтом научно-практического пособия «Правовое обеспечение безопасности Российской Федерации» в 2005 году. Проблемы права безопасности получили теоретическое обобщение в последующих работах и докладах, в частности, на научно-практической конференции, посвященной 10-летию РАГС при Президенте РФ 2004 года – на тему: «Право безопасности: ситуационный анализ и доктринальное определение» (Реформы России: правовое обеспечение. /Под. Ред. Г.В.Мальцева,— М.: 2005), на Международной научной конференции, организованной ИНИОН РАН и Центром по демократическому контролю над вооруженными силами (Женева) на тему: «Военно-административное реформирование в контексте права безопасности» (Современное состояние военно-гражданских отношений и государственное управление сектором безопасности в России: /Доклады и выступления. М.: Научный эксперт, 2005)., на Всероссийском форуме «Стратегия обеспечения национальной безопасности РФ в современном мире» 17-18 февраля 2004 г. в докладе  на тему: «Российское право гражданской безопасности», а также в статье: «Право безопасности в контексте военного права» (Право в вооруженных силах. Военно-правовое обозрение. 2004. №9.)

Исследования Н.М.Казанцева в области государственной службы были им реализованы в ряде опубликованных комментариев к этому законодательству, в том числе, Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательству о гражданской службе зарубежных государств, был издан Институтом, затем, представлен в ИПС «Консультант» в  2005 году, расширенный текст комментариев вошел в состав другой работы – Комментарий к Федеральному закону от  27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г.) и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О системе государственной службе Российской Федерации», изданному Российской академией государственной службы при Президенте РФ в 2005 году.

Также проводит исследования в области правовых форм и методов регулирования экономики и финансового права. В сборнике материалов Международной научно-практической  конференции (Москва 29 октября 2003 г.) по теме «Конституция и законодательство» была представлена статья Н.М.Казанцева «Конституционно-правовые основы регулирования российской экономики в свете принципов международного права и зарубежного опыта». Принял участие в разработке «Концепции развития административного законодательства», в состав которой вошел раздел Н.М.Казанцева по административно-правовому регулированию и управлению экономикой, и которая опубликована в изданной Институтом книге «Концепции развития российского законодательства» в 2004 году.  

При организационной инициативе и личном участии Н.М.Казанцева был подготовлен аналитический обзор законодательств США и ФРГ в области регулирования бюджетного кредита. Также его исследования в области финансового законодательства получили реализацию в работе «Финансовая политика: согласование интересов и доктрин», представленной на Международной научно-практической конференции (Москва, 25-26 октября, 2005 г.) «Правовое обеспечение национальных интересов», статье «Институты финансового права», опубликованной в Журнале российского права (№ 9, 2005).

Материал Н.М.Казанцева по теме «Полномочия Правительства в экономической и финансовой сфере» получил реализацию в юбилейной работе Института «Правительство Российской Федерации» 2005 года издания.  В 2009 году под руководством Н.М.Казанцева были подготовлены и опубликованы под эгидой Института монографии по институтам финансового права и по вопросам права и финансового контроля (см. ниже).

Н.М.Казанцев участвует в экспертных работах Института по договорной тематике. Подготовлено научное заключение по законодательству в области лизинга воздушных судов для АО «Ильюшин-финанс», выполняются работы по государственному контракту с Аппаратом Правительства по тематике государственного оборонного заказа. В 2005-2006 гг. принимал участие в составе рабочей группы Комитета по собственности Государственной Думы ФС РФ принимал участие в разработке новой редакции федерального закона о несостоятельности (банкротстве).

Контакты:
e-mail:  pasc@izak.ru, pasc1@izak.runm_kazantsev@mail.ru.

Институт сотрудничает

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59

Вход

Забыли пароль?